“主导产业+配套产业+衍生产业” 镇域经济创新发展释放强劲发展动能

　　央视网(yāngshìwǎng)消息：内蒙古鄂尔多斯东胜区罕台镇，辖区面积(miànjī)523.8平方公里，人口只有约2.5万。2024年，罕台镇实现地区生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)176亿元，2025年的增速目标是6%左右。这座(zhèzuò)地广人稀的塞北小镇为何能保持如此强劲发展动能？

　　进入6月，我国多地持续高温天气，用电需求明显增加，电煤需求出现季节性回升。这几天，在内蒙古(nèiménggǔ)鄂尔多斯东胜区罕台镇(zhèn)，3座大型煤矿正不间断(bùjiànduàn)作业，开足马力生产。

　　煤矿资源是大自然赋予(fùyǔ)罕台镇的“第一重宝藏”，想要探寻它(tā)必须深入地下。在地下200米的煤矿综采现场，巨大的采煤机正伸出长臂滚筒(gǔntǒng)繁忙地作业，但在一旁的操作区域，我们却(què)并没有看到工作人员。

　　这位坐在“太空舱”里(lǐ)，紧盯电脑屏幕的(de)(de)年轻人，就是(jiùshì)负责煤炭开采作业的张硕。他只要轻微摇动手柄，采煤机就能被精准操控。张硕从小在镇子上长大，对煤矿的工作并不陌生(mòshēng)。那时候，工人们每天起早贪黑，在井下昏暗的巷道里一待就是一天，工作既辛苦又危险，让许多人望而却步。

　　没想到，张硕从黑龙江科技大学电气工程专业毕业后，还是来到了煤矿。如今(rújīn)，这个煤矿已经实现了5G信号全覆盖，通过控制中心的智能控制平台，可以实时掌握井下的各项数据，生产流程中的各个环节(gègèhuánjié)清晰可见，张硕和同事们(men)在井上就可以进行(jìnxíng)生产调度和安全监管。在井下，原先12个人的作业量，只要(zhǐyào)5个人就能完成。

　　这座小镇富于(fùyú)煤、兴于煤，但并没有止于煤。这一层层形似“五花肉”的地质结构叫作(jiàozuò)砒砂岩，难以耕作(gēngzuò)治理，却为风电场的建设提供了充分的土地资源。

　　近日，鄂尔多斯市东胜区的首个风电项目正式启用，8台6.25兆瓦风机(fēngjī)将塞北的风能转化为清洁电能。每天(měitiān)的发电量可(kě)满足周围2万户家庭全天的用电需求，每年减少二氧化碳排放约11万吨。罕台镇(zhèn)把闲置的荒地变成了新的“宝藏”。

　　鄂尔多斯是我国主要的(de)羊绒产地，这里精心培育的阿尔巴斯绒山羊，绒毛细长、韧性优异、洁白柔软，是高档(gāodàng)纺织品的重要原料。

　　刚刚过去的5月是牧民们集中剪羊毛(yángmáo)的季节，这些天(tiān)，从牧区收购的羊毛汇聚在罕台镇的羊绒产业园里，工人们正忙着梳洗羊绒，染织(rǎnzhī)羊绒制品也随之进入生产旺季。

　　在这个(zhègè)占地20万平方米的智慧工厂(gōngchǎng)里，每天约有3吨原绒，经过120道工序的精细处理。

　　梳绒机与数控系统完美配合，传统匠人“抓一把绒知(róngzhī)冷暖”的经验，已转化(zhuǎnhuà)为精确到微米级的数字检测标准。如今，罕台制造(zhìzào)的羊绒制品占据全球市场35%的份额，其中出口代加工额占比达40%，是众多国际奢侈(shēchǐ)品牌的合作伙伴，还带动了周边约5万农牧民增收。

　　这里是我国西北地区(xīběidìqū)规模最大的动物园——鄂尔多斯野生动物园。利用天然的沟谷地形，动物园打造了天狼峪这一核心展示区。乘坐笼车，游客甚至可以(kěyǐ)与这一群野狼(yěláng)近距离互动。

　　在12平方公里的园区内，居住着超过220种珍稀动物，绿化覆盖率在90%以上，每年都吸引(xīyǐn)着大量游客。在灶火壕村，这里着力打造“城市微(wēi)度假”新(xīn)场景(chǎngjǐng)，丰富的研学活动和乡村旅游项目成为周边城市家庭的热门打卡地。

　　在九城宫景区，夏日“星空帐篷季”拉开帷幕。夜幕中，几十顶蒙古包错落有致地(dì)点缀在广阔的(de)草原(cǎoyuán)，游客们围着篝火起舞，一片欢声笑语。

　　2024年，内蒙古(nèiménggǔ)鄂尔多斯东胜区罕台镇实现地区生产总值176亿元(yìyuán)，其中，绒纺产业、煤炭产业、文旅产业分别占地区生产总值比重的56.8%、38.1%和(hé)1.1%。

　　这座塞北小镇，以(yǐ)敬畏之心善用自然馈赠，以创新之力推动产业升级，以和谐共生实现绿色发展(fāzhǎn)，通过开发(kāifā)一座座“宝藏(bǎozàng)”，促进经济社会高质量发展。　　小镇观察：挖掘小镇资源“宝藏” 打造特色产业生态

　　内蒙古鄂尔多斯罕台镇的发展有哪些值得借鉴的经验？国家发展改革委有关专家进行(jìnxíng)了(le)解读。

　　国家发改委城市和(hé)小城镇中心国土交通规划部主任(zhǔrèn)潘昭宇表示(biǎoshì)，罕台镇的实践(shíjiàn)表明，发展镇域经济，利用自身资源禀赋，需要推动“资源—产业—生态”协同。　　罕台镇的发展有以下几点(yǐxiàjǐdiǎn)启示(qǐshì)：　　首先是(shì)注重资源价值(jiàzhí)再发现。准确把握本地矿产、土地、旅游等各类自然资源及风、光、水等家底。不仅(bùjǐn)要关注煤炭等显性资源，更要挖掘文化、生态等隐性资源。比如(bǐrú)将采煤沉陷区转化为光伏基地，实现“变废为宝”。　　其次是注重产业生态系统化。通过“主导产业+配套产业+衍生产业”的圈层结构，打造自我循环的产业生态。比如煤炭产业衍生出新能源、煤化工(méihuàgōng)，农业衍生出食品加工、文旅等。　　更为重要的是要全方位服务驻地企业。综合运用(yùnyòng)财政补贴、土地政策、金融创新等工具，精准解决驻地企业痛点(tòngdiǎn)难点问题。比如通过“土地入股+保底分红”模式破解融资难题，通过“飞地经济”模式破解土地难题、共享产业园区资源。